La publicidad forma parte de nuestro día a día: está en la calle, en la televisión, en Internet y en las redes sociales. Pero, aunque pueda parecer un espacio creativo sin límites, también está regulada por leyes y normativas que garantizan que la comunicación sea respetuosa, transparente y honesta.
Si te interesa el marketing, seguro que alguna vez te has preguntado:
¿Quién controla que un anuncio sea legal? ¿Qué se considera publicidad engañosa? ¿Qué normas afectan a una marca o agencia?
En este artículo encontrarás una explicación clara y actualizada de cómo se regula la publicidad en España y qué organismos intervienen en este proceso.
Las principales leyes que regulan la publicidad en España
Para que la publicidad funcione de forma responsable, existen diferentes leyes que marcan los límites y definen qué prácticas son aceptables y cuáles no. Estas son las más importantes:
1. Ley General de Publicidad (LGP) – Ley 34/1988
Es la ley principal a nivel estatal. Establece:
Disposiciones generales sobre la actividad publicitaria
Contratación y creación de anuncios
Normas para frenar la publicidad ilícita
Procesos de rectificación y cesación
Fue una ley clave tras la entrada de España en la Comunidad Europea.
2. Directiva 2006/114/CE sobre publicidad engañosa y comparativa
Esta directiva europea busca proteger los intereses de:
Personas consumidoras
Empresas competidoras
El público en general
Define cuándo un anuncio es engañoso y en qué condiciones es legal comparar productos o servicios.
3. Ley de Competencia Desleal (LCD) – Ley 3/1991
Evalúa si una acción publicitaria perjudica a otras empresas o es deshonesta en relación con la competencia.
4. Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA) – Ley 7/2010
Regula la publicidad en radio, televisión y plataformas audiovisuales. Define franjas, restricciones y protección de públicos sensibles.
Tipos de publicidad según la normativa
Las normativas establecen qué tipos de publicidad están permitidos o prohibidos. Estas son las categorías más importantes:
1. Publicidad engañosa
Es aquella que induce a error o confunde a la persona consumidora.
Puede afectar a su decisión de compra o perjudicar a otras empresas.
2. Publicidad comparativa
Es legal siempre que la comparación sea objetiva, verificable y no humille ni desprestigie a la competencia.
3. Publicidad ilícita
Es la más grave. Incluye:
Anuncios que atentan contra la dignidad humana
Publicidad que vulnera derechos fundamentales
Mensajes relacionados con productos regulados (tabaco, alcohol de más de 20º, medicamentos, juegos de azar, etc.)
Publicidad que incumple leyes específicas del sector
4. Publicidad desleal
Perjudica a personas o empresas competidoras mediante prácticas poco éticas.
5. Publicidad subliminal
Utiliza estímulos por debajo del umbral de percepción consciente para influir en la conducta. Está prohibida.
6. Publicidad encubierta
Se produce cuando se muestran marcas o mensajes promocionales sin identificar que existe un fin publicitario.
Aparece, por ejemplo, en series, programas, vídeos o artículos sin aviso previo.
¿Quién controla la publicidad? El papel de Autocontrol
Además de las leyes, el sector dispone de su propio sistema de autorregulación.
La entidad responsable es Autocontrol, creada en 1997 por anunciantes, agencias y medios de comunicación.
Su misión es garantizar una publicidad veraz, legal, honesta y leal.
Autocontrol revisa campañas, resuelve reclamaciones y ofrece recomendaciones antes de que un anuncio salga al público.
Es uno de los sistemas de autorregulación más sólidos de Europa y está coordinado con la European Advertising Standards Alliance (EASA).
¿Cuándo interviene Autocontrol? Un ejemplo real
Uno de los casos más mediáticos fue la campaña de la serie Narcos de Netflix, cuyo cartel en Sol decía:
“Oh, blanca Navidad”.
La polémica hizo que se presentaran quejas por su supuesto doble sentido.
El Ayuntamiento de Madrid afirmó que no infringía su normativa y remitió el caso a Autocontrol.
Finalmente, la asociación determinó que no incumplía el Código de Conducta, ya que el mensaje tenía relación directa con la temática de la serie.
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